Para el desarrollo del tema de investigación se analiza el Plan Nacional
de Desarrollo 2013-2018, inicialmente el eje I (México en Paz), en su Objetivo
1.1 (Promover y
fortalecer la gobernabilidad democrática).
Sin embargo la búsqueda en internet del Programa Sectorial de Gobernación
únicamente arrojó el documento “Programa
Sectorial de Gobernación 2007-2012”[1],
toda vez que el Artículo Tercero, Fracción II del Decreto por el que se Expide
el Plan Nacional de Desarrollo señala que las dependencias tendrán un
plazo para someter los programas
sectoriales a la aprobación del Presidente de la República que vencerá el próximo16
de diciembre de 2013, sin embargo a la fecha aún no se encuentra publicado en
el portal de internet.[2]
De la lectura realizada del contenido del Plan Nacional de
Desarrollo se detectaron además de las cinco metas nacionales o ejes (México en
Paz, México Incluyente, México
con Educación de Calidad, México Próspero y México con Responsabilidad Global),
tres estrategias transversales que todas
las dependencias deben observar en la formulación de sus programas sectoriales
(Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano
y Moderno, y Perspectiva de Género).
El tema de investigación referente al derecho de acceso a la
información pública correspondería al Programa para un Gobierno Cercano y
Moderno[3]. El
Programa está conformado por a) Marco Normativo, b) Diagnóstico, c) Objetivos,
Estrategias y Líneas de Acción, d) Indicadores, y e) Transparencia.
El Programa enuncia jerárquicamente las disposiciones que sirven de fundamento para su expedición, inicia con los preceptos constitucionales en materia del desarrollo económico y la planeación nacional, seguidas de la mención de las metas nacionales y estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo, así como del “Decreto de Austeridad”.
Continúa diagnosticando la
problemática a través de análisis históricos y estadísticos; posteriormente
plantea 5 objetivos (el tema de investigación se identifica con el Objetivo 1. Impulsar un gobierno abierto que fomente la rendición de cuentas; después enlista indicadores que cuantitativamente
permiten interpretar la situación. Concluye indicando los sitios de internet
para consultar el Programa.
La política pública “Una sociedad informada para una
participación ciudadana” coindice con el Programa para un Gobierno Cercano y
Moderno, en su Objetivo 1, en lo referente a la Estrategia 1.4. Mejorar la
transparencia de la información socialmente útil, y específicamente la Línea de
Acción 1.4.5. Incentivar el uso, intercambio, y difusión de la información
socialmente útil. Difiere en cuanto a que el gobierno no será el único operador
de la política, pues se plantea inicialmente la participación de un sector de
la población “informado”.
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